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宁安质监局2008年群众最满意单位评议活动方案

根据牡丹江市质量技术监督局《关于印发〈2008年“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动工作方案〉的通知》（牡质技监发〔2008〕5号）文件的要求，结合我局工作实际，特制定《宁安市质量技术监督局2008年“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动方案》，具体内容如下：

一、指导思想
　

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面落实科学发展观，着力解决损害群众利益和影响经济发展环境的不正之风问题，切实转变工作作风，提高工作效率，做到规范执法、公正执法、文明执法、廉洁执法。通过扎扎实实地开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动，树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象，为宁安经济社会实现追赶跨越发展提供保障。
　

二、评议内容
　

    (一)贯彻落实上级关于纠风专项治理和优化经济发展环境部署情况。重点检查是否落实纠风工作和政风行风建设责任制，是否把纠风专项治理和“群众最满意单位评议”工作摆上重要日程，是否做到负责人亲自抓，是否在本股室、所、队（分局）已经建立了制度、形成了氛围。
    (二)履行职责、依法行政情况。是否认真履行职责，正确处理管理与服务的关系，做到依法行政，文明服务；是否认真遵守上级有关规定，中央和省、市明令取消的行政许可和收费项目是否已经停止，做到令行禁止。
    （三）简化办事程序，提高工作效率情况。是否实行“六项制度”，增加办事透明度，实行“一条龙”服务或“一站式”办公，急事急办、特事特办，提高办事效率，自觉接受社会各界的监督。
    （四）为管理和服务对象办实事情况。是否出台了优化经济发展环境的优惠政策和便民措施，并狠抓落实，取得了实效；是否对企业和群众反映的问题及时解决，跟踪问效，做到件件有着落、事事有答复。
    （五）强化内部管理，提高行政效能情况。落实市委市政府治理庸懒工作的各项要求，制定行政问责办法，严格执行行政问责制。
    （六）纠正和查处破坏经济发展环境和损害群众利益的政风行风问题情况。是否采取措施切实加强队伍建设，是否及时纠正群众反映强烈的政风行风问题，严肃查处以权谋私、刁难勒卡和“三乱”等行为，是否做到依法行政、按章办事。
　

三、方法步骤和时间安排

    （一）制定工作方案。办公室对照省、市局要求，结合我局实际制定工作方案，明确活动时间，细化工作任务，做到活动有方案，行动有方针，切实提高活动成效。并及时上报市局监察室。
    （二）公开承诺。按照上级纠风部门的要求，向社会公开做出承诺本部门本单位在“群众最满意评议”活动中重点解决什么问题；达到什么目标；为优化经济发展环境办哪些实事；为保障和改善民生的政策落实采取哪些措施等，并公布举报电话和网址，请社会各界监督。认真解决群众普遍反映的问题，做到有问必答，有疑必解，并及时处理反馈结果。
    （三）调查处理。通过召开行风监督员座谈会、发放征求意见表、走访企业和当地纠风办等形式，广泛征求社会各方面意见，对存在的问题，立即整改，切实做到边整边改，未评先改。
    （四）自查自评。6月份对照制定的方案和公开承诺的内容进行自查自评，并形成自查报告于6月初报市局监察室，12月初将总结报市局监察室。
    （五）考核总结。10月初对各股、所、队（分局）进行考核总结，主要参照社会各界意见单评议结果，表扬先进，激励后进，切实做到整风肃纪。
　

四、要求

    （一）提高认识，切实加强组织领导。加强组织领导，明确责任，实行一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，科室负责人各负其责，全体职工履职尽责的责任机制，把这项活动摆上重要日程。以求真务实精神，把“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动抓紧、抓实、抓好,成立专门领导小组，负责本次活动各方面协调工作。
    组长：刘佩海
    副组长：毕伟、陈国利、邓明孝
    成员：叶光耀、孙磊、关营、关玉、陈永义、谭玉梅、王忠孝、周有才
    （二）要注重实效，认真解决群众反映强烈的问题。针对群众反映强烈的弄权勒卡、推诿扯皮、粗暴执法、办事不公、效率低下等突出问题，进行重点整改，发现问题，及时解决。要针对问题的复杂性、反复性、顽固性，研究从制度上解决的办法和措施，克服畏难情绪，不搞形式主义，在解决实际问题上苦下功夫。确保本次“群众最满意单位评议”活动取得实效。
    （三）强化检查督导，抓出成效。结合实际要拿出切实可行的办法，以有效的工作措施来保证工作目标的实现。突出重点，要以窗口单位、一线执法人员为重点，以服务经济发展为大局，以深入开展质监护农“春雷行动”为重要载体，加大检查督导力度，做到“群众最满意单位评议”活动与各项工作关联牵动相互促进，确保评议活动不走过场。
    （四）接受监督，认真整改。主动接受市委、市政府监督，主动向上级部门汇报工作，要积极支持和配合行风监督员开展工作，经常加强与他们的联系和沟通。要敞开大门，虚心接受评议和监督。对他们指出的问题，要积极查找原因，对症下药，认真整改。
    （五）加强舆论宣传力度。要加强舆论宣传，通过新闻媒体和各种宣传工具，大力宣传质量技术监督部门在“群众最满意单位评议”方面取得的新成效，树立正面典型，全面提高本次活动成效。

● 2008年3月25日