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    ● 宁安质监局帮扶引领米业发展,质量提升促发展,真情服务有实招!


    近年来,宁安市大米加工企业发生了脱胎换骨的变化,过去的小作坊变成了现代化的企业,粗放式的管理被集约式经营代替,单一经营模式也逐步转变成产业化经营。“响水”、“胜响”、“龙台地”、“镜泊湾”、“岩盘”、“邢瑞雪”等优秀品牌不断涌现,并在市场竞争中逐渐成长为米业龙头企业。这是宁安质监局以生产许可为抓手,贴近服务,全力规范宁安大米加工企业,积极引导企业注重质量提升、走品牌发展之路,促进大米产业不断做大做强的结果。目前,米业加工已成为宁安市的一个支柱产业, 十余家规模企业年产大米5万多吨,产值多达数千万元,所产优质大米销往全国各地。

    多年来,宁安质监局以‘换位思考’的方式,紧紧围绕“开展免费培训服务、帮助企业分析问题、指导企业解决问题、推动落实企业质量主体责任”工作重点,尽心竭力帮扶,努力给企业送去最佳的服务,受到地方党委政府、广大群众和社会各界的广泛赞誉,取得了显著效果。

    倾力帮扶,让宁安米业健康发展

    宁安市盛产优质的世界上独一无二玄武岩台地水稻,俗称石板地大米,种植历史悠久,拥有30万亩国家级精品水稻标准化种植示范区,水稻产量高、质量上乘,依托资源优势,我市大米加工企业很快发展起来。但是,由于大米产业是在小生产、小作坊、小商贩的基础上发展起来的,形成了我市大米加工企业规模小、管理粗放、经营单一的特点,并且这种“小而散”的状况长期难以改观。2002年,国家首先对米、面等五类食品实施生产许可证管理,以此为契机,我局决定对全市大米加工企业进行改造提升,以食品生产许可证为抓手,促进我市大米生产质量上水平、产品上档次、产业上规模、品牌大提升。为此,我局抽调专门人员组成专业技术服务队,拿着食品生产许可证细则,与企业管理人员一起逐条逐项的研究学习,帮助并指导企业根据要求完善工艺、改造厂房,提升管理,在我局帮助下,我市有70家大米生产企业均先后通过了食品生产许可证认证。在此后的申领、复审换证等过程中,我局工作人员也靠上帮扶,耐心指导,确保了所有大米生产企业都能如期申证、换证。同时我局更注重对企业获证后的监管,全面推进区域巡查、双重监管、重点监测、执法稽查“四位一体”食品监管模式,严格规范米业生产行为,指导其自觉自律。

    提前介入,让企业少走弯路早日发展壮大

    为了推动企业的健康发展,增强企业的依法经营意识,避免企业走弯路,确保有针对性地帮扶企业破解难题。我局以“质量提升”进企业活动为契机,以国家法律法规为指导,以质监技术信息为纽带,积极组织力量,变事后监管为提前介入,领导带队深入企业生产一线,了解掌握企业遇到的发展难题,加强对新上的食品生产企业的指导,组织专业人员深入食品企业对其生产设备引进、安装、调式和试验生产进行全过程跟踪服务,及时指导企业生产中出现的质量问题。加大对获证企业的化验室监管。通过监督检查我们发现,不少企业虽然购置检验设备,但在产品检验中,没有严格按产品检验规范进行检验或检验人员业务不精通不能完成检验,对此,我们根据实际,采取限期整改、组织培训和委托检验等方式,确保这些企业不出现质量问题。强化对没获证企业监管。我们按照既要管好,又要便民的理念,重点扶持发展前景好的企业,采取适当放宽、扶持壮大,鼓励联营,逐步规范,尽快取证的原则,尽快促使企业做大做强,想企业之所想,急企业之所急,避免出现了‘党委政府两头热,职能部门肠梗堵’现象,积极为企业提供及时的贴心服务,避免了企业走弯路。

    积极运作,以品牌提高米业的市场效应

    我市制米企业数量众多,大米品牌繁杂,据不完全统计,我市仅大米品牌不下300个,曾经一度出现品牌混乱,良莠不齐的现象,整体市场竞争力不高,我市的优质米知名度始终无法提高,为扭转我市大米行业的这一尴尬局面,2007年在我局大力运作下,我市的响水大米获国家地理标志保护产品,并通过我局的积极帮扶,我市的响水大米连续六年来荣获省级名牌产品称号,极大地提升了我市优质米的社会知名度,提高了我市米业的市场效应,目前我们正在积极培育双江米业、岩盘米业、邢瑞雪米业等优质米品牌,力争通过两年时间实现我市的米业品牌百花齐放。

    主动上门,促进重点企业发展

    为确保我市优质米质量不断提升,我局针对大、中型制米企业分别确定了重点帮扶对象。为进一步了解企业发展中遇到的问题,更好的找准质监部门服务企业的结合点、切入点和落脚点,每户企业分派专门工作人员负责,实行“一对一”帮扶模式,有关工作人员定期或不定期深入所帮扶企业,从而准确了解和掌握企业最需要哪些帮助和服务,站在企业的立场为企业量身定做服务方案,拿出切实可行的办法和措施,帮助企业排忧解难,用质监人的最佳服务,促进企业的可持续发展,为我市的经济发展作出应有的贡献。


    ● 2011年8月1日


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